財(cái)政部
司法部

財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)

財(cái)政部 司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持
監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知

黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心，中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心，全國(guó)人大機(jī)關(guān)采購(gòu)中心，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、司法局、監(jiān)獄管理局：
　　政府采購(gòu)支持監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)獄企業(yè)）發(fā)展對(duì)穩(wěn)定監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)，提高財(cái)政資金使用效益，為罪犯和戒毒人員提供長(zhǎng)期可靠的勞動(dòng)崗位，提高罪犯和戒毒人員的教育改造質(zhì)量，減少重新違法犯罪，確保監(jiān)獄、戒毒場(chǎng)所安全穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決監(jiān)獄企業(yè)困難的實(shí)施方案的通知》（國(guó)發(fā)[2003]7號(hào)）文件精神，發(fā)揮政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的作用，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
　　二、在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。向監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)的金額，計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
　　三、各地區(qū)、各部門要積極通過(guò)預(yù)留采購(gòu)份額支持監(jiān)獄企業(yè)。有制服采購(gòu)項(xiàng)目的部門，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃編制工作的統(tǒng)籌，預(yù)留本部門制服采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)。省級(jí)以上政府部門組織的公務(wù)員考試、招生考試、等級(jí)考試、資格考試的試卷印刷項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)在符合有關(guān)資質(zhì)的監(jiān)獄企業(yè)范圍內(nèi)采購(gòu)。各地在免費(fèi)教科書政府采購(gòu)工作中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)符合教科書印制資質(zhì)的監(jiān)獄企業(yè)情況，提出由監(jiān)獄企業(yè)印刷的比例要求。
　　四、各地區(qū)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，對(duì)監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)的辦公用品、家具用具、車輛維修和提供的保養(yǎng)服務(wù)、消防設(shè)備等，提出預(yù)留份額等政府采購(gòu)支持措施，加大對(duì)監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的采購(gòu)力度。
　　五、各地區(qū)、各部門要高度重視，加強(qiáng)組織管理和監(jiān)督，做好政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，確保面向監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)的工作依法依規(guī)進(jìn)行。各監(jiān)獄企業(yè)要不斷提高監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)水平，為做好監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品政府采購(gòu)工作提供有力保障。

中華人民共和國(guó)財(cái)政部
中華人民共和國(guó)司法部
2014年6月10日