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　　第十九條 入圍供應(yīng)商有下列情形之一，尚未簽訂框架協(xié)議的，取消其入圍資格；已經(jīng)簽訂框架協(xié)議的，解除與其簽訂的框架協(xié)議： 

　　（一）惡意串通謀取入圍或者合同成交的； 

　　（二）提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的； 

　　（三）無正當理由拒不接受合同授予的； 

　　（四）不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，經(jīng)采購人請求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的； 

　　（五）框架協(xié)議有效期內(nèi)，因違法行為被禁止或限制參加政府采購活動的； 

　　（六）框架協(xié)議約定的其他情形。 

　　被取消入圍資格或者被解除框架協(xié)議的供應(yīng)商不得參加同一封閉式框架協(xié)議補充征集，或者重新申請加入同一開放式框架協(xié)議。 

　　第二十條 封閉式框架協(xié)議入圍供應(yīng)商無正當理由，不得主動放棄入圍資格或者退出框架協(xié)議。 

　　開放式框架協(xié)議入圍供應(yīng)商可以隨時申請退出框架協(xié)議。集中采購機構(gòu)或者主管預(yù)算單位應(yīng)當在收到退出申請2個工作日內(nèi)，發(fā)布入圍供應(yīng)商退出公告。 

　　第二十一條 征集人應(yīng)當建立真實完整的框架協(xié)議采購檔案，妥善保存每項采購活動的采購文件資料。除征集人和采購人另有約定外，合同授予的采購文件資料由采購人負責保存。 

　　采購檔案可以采用電子形式保存，電子檔案和紙質(zhì)檔案具有同等效力。 

　　第三章 封閉式框架協(xié)議采購 

　　第一節(jié) 封閉式框架協(xié)議的訂立 

　　第二十二條 征集人應(yīng)當發(fā)布征集公告。征集公告應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容： 

　　（一）征集人的名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式； 

　　（二）采購項目名稱、編號，采購需求以及最高限制單價，適用框架協(xié)議的采購人或者服務(wù)對象范圍，能預(yù)估采購數(shù)量的，還應(yīng)當明確預(yù)估采購數(shù)量； 

　　（三）供應(yīng)商的資格條件； 

　　（四）框架協(xié)議的期限； 

　　（五）獲取征集文件的時間、地點和方式； 

　　（六）響應(yīng)文件的提交方式、提交截止時間和地點，開啟方式、時間和地點； 

　　（七）公告期限； 

　　（八）省級以上財政部門規(guī)定的其他事項。 

　　第二十三條 征集人應(yīng)當編制征集文件。征集文件應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容： 

　　（一）參加征集活動的邀請； 

　　（二）供應(yīng)商應(yīng)當提交的資格材料； 

　　（三）資格審查方法和標準； 

　　（四）采購需求以及最高限制單價； 

　　（五）政府采購政策要求以及政策執(zhí)行措施； 

　　（六）框架協(xié)議的期限； 

　　（七）報價要求； 

　　（八）確定第一階段入圍供應(yīng)商的評審方法、評審標準、確定入圍供應(yīng)商的淘汰率或者入圍供應(yīng)商數(shù)量上限和響應(yīng)文件無效情形； 

　　（九）響應(yīng)文件的編制要求，提交方式、提交截止時間和地點，開啟方式、時間和地點，以及響應(yīng)文件有效期； 

　　（十）擬簽訂的框架協(xié)議文本和采購合同文本； 

　　（十一）確定第二階段成交供應(yīng)商的方式； 

　　（十二）采購資金的支付方式、時間和條件； 

　　（十三）入圍產(chǎn)品升級換代規(guī)則； 

　　（十四）用戶反饋和評價機制； 

　　（十五）入圍供應(yīng)商的清退和補充規(guī)則； 

　　（十六）供應(yīng)商信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等； 

　　（十七）采購代理機構(gòu)代理費用的收取標準和方式； 

　　（十八）省級以上財政部門規(guī)定的其他事項。 

　　第二十四條 供應(yīng)商應(yīng)當按照征集文件要求編制響應(yīng)文件，對響應(yīng)文件的真實性和合法性承擔法律責任。 

　　供應(yīng)商響應(yīng)的貨物和服務(wù)的技術(shù)、商務(wù)等條件不得低于采購需求，貨物原則上應(yīng)當是市場上已有銷售的規(guī)格型號，不得是專供政府采購的產(chǎn)品。對貨物項目每個采購包只能用一個產(chǎn)品進行響應(yīng)，征集文件有要求的，應(yīng)當同時對產(chǎn)品的選配件、耗材進行報價。服務(wù)項目包含貨物的，響應(yīng)文件中應(yīng)當列明貨物清單及質(zhì)量標準。 

　　第二十五條 確定第一階段入圍供應(yīng)商的評審方法包括價格優(yōu)先法和質(zhì)量優(yōu)先法。 

　　價格優(yōu)先法是指對滿足采購需求且響應(yīng)報價不超過最高限制單價的貨物、服務(wù)，按照響應(yīng)報價從低到高排序，根據(jù)征集文件規(guī)定的淘汰率或者入圍供應(yīng)商數(shù)量上限，確定入圍供應(yīng)商的評審方法。 

　　質(zhì)量優(yōu)先法是指對滿足采購需求且響應(yīng)報價不超過最高限制單價的貨物、服務(wù)進行質(zhì)量綜合評分，按照質(zhì)量評分從高到低排序，根據(jù)征集文件規(guī)定的淘汰率或者入圍供應(yīng)商數(shù)量上限，確定入圍供應(yīng)商的評審方法。貨物項目質(zhì)量因素包括采購標的的技術(shù)水平、產(chǎn)品配置、售后服務(wù)等，服務(wù)項目質(zhì)量因素包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)水平、供應(yīng)商的履約能力、服務(wù)經(jīng)驗等。質(zhì)量因素中的可量化指標應(yīng)當劃分等次，作為評分項；質(zhì)量因素中的其他指標可以作為實質(zhì)性要求，不得作為評分項。