政 策 法 規(guī)
POLICIES AND REGULATIONS
第六十一條 評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應(yīng)當在評標報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標報告。
第六十二條 評標委員會及其成員不得有下列行為:
(一)確定參與評標至評標結(jié)束前私自接觸投標人;
(二)接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明,本辦法第五十一條規(guī)定的情形除外;
?。ㄈ┻`反評標紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見;
?。ㄋ模π枰獙I(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分;
?。ㄎ澹┰谠u標過程中擅離職守,影響評標程序正常進行的;
?。┯涗洝?fù)制或者帶走任何評標資料;
?。ㄆ撸┢渌蛔袷卦u標紀律的行為。
評標委員會成員有前款第一至五項行為之一的,其評審意見無效,并不得獲取評審勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費。
第六十三條 投標人存在下列情況之一的,投標無效:
(一)未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的;
?。ǘ┩稑宋募窗凑袠宋募蠛炇?、蓋章的;
?。ㄈ┎痪邆湔袠宋募幸?guī)定的資格要求的;
?。ㄋ模﹫髢r超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;
?。ㄎ澹┩稑宋募胁少徣瞬荒芙邮艿母郊訔l件的;
(六)法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。
第六十四條 評標結(jié)果匯總完成后,除下列情形外,任何人不得修改評標結(jié)果:
(一)分值匯總計算錯誤的;
?。ǘ┓猪椩u分超出評分標準范圍的;
?。ㄈ┰u標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的;
?。ㄋ模┙?jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。
評標報告簽署前,經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,評標委員會應(yīng)當當場修改評標結(jié)果,并在評標報告中記載;評標報告簽署后,采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,應(yīng)當組織原評標委員會進行重新評審,重新評審改變評標結(jié)果的,書面報告本級財政部門。
投標人對本條第一款情形提出質(zhì)疑的,采購人或者采購代理機構(gòu)可以組織原評標委員會進行重新評審,重新評審改變評標結(jié)果的,應(yīng)當書面報告本級財政部門。
第六十五條 評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標工作無法進行,或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當停止評標工作,與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認后,應(yīng)當修改招標文件,重新組織采購活動。
第六十六條 采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當采取必要措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。除采購人代表、評標現(xiàn)場組織人員外,采購人的其他工作人員以及與評標工作無關(guān)的人員不得進入評標現(xiàn)場。
有關(guān)人員對評標情況以及在評標過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負有保密責(zé)任。
第六十七條 評標委員會或者其成員存在下列情形導(dǎo)致評標結(jié)果無效的,采購人、采購代理機構(gòu)可以重新組建評標委員會進行評標,并書面報告本級財政部門,但采購合同已經(jīng)履行的除外:
?。ㄒ唬┰u標委員會組成不符合本辦法規(guī)定的;
?。ǘ┯斜巨k法第六十二條第一至五項情形的;
?。ㄈ┰u標委員會及其成員獨立評標受到非法干預(yù)的;
?。ㄋ模┯姓少彿▽嵤l例第七十五條規(guī)定的違法行為的。
有違法違規(guī)行為的原評標委員會成員不得參加重新組建的評標委員會。
第五章 中標和合同
第六十八條 采購代理機構(gòu)應(yīng)當在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。
采購人應(yīng)當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi),在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定中標人;招標文件未規(guī)定的,采取隨機抽取的方式確定。
采購人自行組織招標的,應(yīng)當在評標結(jié)束后5個工作日內(nèi)確定中標人。
采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人,又不能說明合法理由的,視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。
第六十九條 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標人確定之日起2個工作日內(nèi),在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結(jié)果,招標文件應(yīng)當隨中標結(jié)果同時公告。
中標結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項目名稱和項目編號,中標人名稱、地址和中標金額,主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求,中標公告期限以及評審專家名單。
中標公告期限為1個工作日。
邀請招標采購人采用書面推薦方式產(chǎn)生符合資格條件的潛在投標人的,還應(yīng)當將所有被推薦供應(yīng)商名單和推薦理由隨中標結(jié)果同時公告。
在公告中標結(jié)果的同時,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書;對未通過資格審查的投標人,應(yīng)當告知其未通過的原因;采用綜合評分法評審的,還應(yīng)當告知未中標人本人的評審得分與排序。
第七十條 中標通知書發(fā)出后,采購人不得違法改變中標結(jié)果,中標人無正當理由不得放棄中標。
第七十一條 采購人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起